市财政局党组书记、局长、市国资委主任李斌:勇担财政使命 服务发展大局

06-25 09:47  

问:作为全市重要的经济发展部门,市财政局将如何发挥职能作用,全力服务全市高质量发展大局?

答:2026年,市财政局将聚焦我市“建功支点、勇打头阵”的目标定位,着力稳固经济基础、激发内需潜力、积蓄发展动能,进一步发挥财政服务高质量发展的支撑作用。

一是注重政策导向,激发发展动力。落实更加积极的财政政策,支持扩大内需和优化供给,综合运用财政补贴、贷款贴息等手段,优化“两重”“两新”政策实施,切实激发我市高质量发展内生动力。1至5月,争取超长期特别国债资金30798万元,其中:“两重”资金22150万元,重点支持交通基建、城市更新、生态环保等项目;“两新”资金8648万元,支持企业设备改造类项目、支持消费品以旧换新。

二是突出扶持重点,增强发展动能。统筹用好产业基金、融资担保、财政贴息等政策工具,及时兑现产业发展专项资金,市级财政计划安排2.1亿元、统筹1.5亿元重点保障虾稻特色产业精深加工、现代化工全链条升级、绿色食品与纺织服装产业壮大、光电子与铝基新材料等重点产业培育的投入,推动主导产业转型发展、战略产业抢滩布局、特色产业价值跃升,加快构建体现潜江特色的“1+2+N”现代产业体系,为我市高质量发展注入强劲动能。

三是破除瓶颈制约,拓展发展空间。用好财政、国资、金融三种手段,创新“政府资源+社会资本”合作机制和“财政+金融”组合机制,切实发挥财政资金“四两拨千斤”杠杆效应,更大力度引导金融资源和社会资本服务重点产业和重大项目建设。深化政府投融资体制改革,稳妥开展“补转股”“先补后股”等改革试点,拓展财政资金市场化运作应用场景,重点支持成长性好、潜力大的中小企业和科创企业发展,破解资金制约瓶颈,进一步拓展我市高质量发展空间。

问:当前我市财政处于“紧平衡”运行状态,收支矛盾、债务压力等挑战并存。市财政局将如何统筹稳增长、保运转、防风险,确保财政平稳健康运行?

答:面对复杂严峻的财政形势,我们将坚持系统观念、底线思维,以科学调度稳收入、以优化结构保支出、以从严监管防风险,全力保障财政运行平稳有序、安全可控,为我市“十五五”良好开局提供坚实保障。

一是科学调度增收,壮大财政实力。加强收入常态化协调调度,强化重点税源监控,加大税收共治和协税护税力度,规范非税收入征管,做到应收尽收、应缴尽缴。1至5月,全市地方一般公共预算收入完成201245万元,同比增长10.3%。其中,地方税收收入141839万元,同比增长10.3%;非税收入59406万元,同比增长10.2%。我市财政运行稳中有进,持续向好,财政收入保持较高增速,与经济增长高度同步,财税各项指标均高于全省平均水平,处于领先位置,地方一般公共预算收入、地方税收收入增速全省排名分别为第5位、第3位。

二是优化支出结构,提升配置效能。坚决落实“过紧日子”要求,严把支出预算关口,扛稳扛牢“三保”责任,大力压减非重点、非刚性支出和一般性支出。1至5月,一般公共服务支出同比下降21.9%,其他支出同比下降19.1%,非刚性、非重点支出得到有效控制。深化零基预算改革,打破“基数+增长”固化模式,建立健全“应保必保、该省尽省、有保有压、讲求绩效”的预算管理机制,加大财力统筹力度,集中财力保重点、兜底线、办大事,推动财政资金聚力增效。

三是严守风险底线,确保运行安全。坚持底线思维,全力推进存量隐性债务化解,坚决遏制新增隐性债务,做好债务风险评估及预警工作,定期开展债务违约风险台账排查,确保到期债务足额偿还。扎实推进融资平台改革转型,积极探索市场化、可持续的发展新模式、新业务,实现健康良性发展。强化库款科学调度与管理,实时掌握收支情况,切实防范库款支付风险,坚决守住不发生系统性财政风险的底线。

问:民生是发展的最终目的,也是财政工作的出发点和落脚点。今年财政部门在增进民生福祉,提升群众获得感、幸福感、安全感方面,有哪些务实举措?

答:我们将牢固树立和践行正确政绩观,始终坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,优化民生保障,强化资金监管,把财政“温度”精准传递到群众心坎上,让发展成果更多更公平惠及全体市民。

一是兜牢民生底线,筑牢保障根基。坚持民生支出优先保障、占比稳定在高位,足额保障教育、社保、医疗、养老、住房等重点领域民生支出。1至5月,民生支出31.57亿元,同比增长4.2%,占一般公共预算支出比重85.1%,彰显了财政工作的温度与担当。

二是补齐服务短板,提升供给质效。聚焦群众急难愁盼,持续优化公共服务供给。加大财政投入力度,提高保障水平,扩大保障覆盖面,确保社会保险待遇按时足额发放。加大财政教育投入,优化教育资源配置,改善农村学校、薄弱学校办学条件,推进义务教育优质均衡发展。加大财政医疗卫生投入,支持医疗卫生基础设施建设,推动医疗卫生事业提质增效。支持城市更新、管网改造、道路建设、园林绿化、环境卫生等基础设施建设,完善城市功能,提升城市品质。

三是开展专项整治,强化监管护航。立足财政部门职责职能,结合全市2026年群腐整治“三个突击战”“五个整治”“省级专项”和10项民生实事部署,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动相关单位建章立制,堵塞漏洞,完善民生领域资金监管机制,确保每一笔民生资金都用在刀刃上、花在关键处。(潜江市融媒体中心记者 成妍)

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