“以前楼道杂物堆积，走路都不方便，如今小区干净整洁、停车有序，住着舒心多了！”7月4日，潜阳西路27号西农小区的居民李大爷在楼下择菜时，谈及小区的蝶变，满脸笑意。

西农小区为早年棚户改造院落，共9栋居民楼，常住208户、609名居民，小区内留守老人居多。因小区体量小、运营收益低，长期无专业物业公司入驻，一度深陷楼道杂物乱堆、公共区域杂草丛生、基础设施老化破损等困境，是典型的“三无小区”。环境脏乱、管理缺失也引发诸多邻里矛盾，以往居民之间鲜有交流，邻里关系疏离。

从“无人管”到“有人干” 多元共治筑牢治理根基

为彻底破解小区治理难题，园林街道袁桥社区摒弃“等靠要”思维，结合西农小区实际量身定制治理方案，构建起“党建引领、网格支撑、居民自治、多元协同”的基层治理新模式。

“基层治理，关键在有人干事。”袁桥社区党总支书记龚红燕表示，小区搭建了“社区牵头、网格员协助、业委会监督、楼栋长带头、居民参与”的五级共治工作体系。通过居民民主推选，12名党性过硬、热心公益的党员骨干和居民代表出任楼栋长，同步组建小区志愿服务队。党员主动亮身份、包楼栋、划片区，全面负责日常巡查、费用收缴、设施维保等常态化工作，让小区治理事事有人管、件件有着落。

依托辖区“双报到双服务”工作机制，包保单位——市卫健委20余名党员干部下沉小区，与志愿者并肩攻坚，集中清理小区长年堆积的杂物垃圾。志愿者周发亮坦言，整治期间大家干劲十足，主动放弃周末休息，全力推进环境整改工作。

从“无话谈”到“商着办” 议事协商凝聚民生民心

配齐治理队伍的同时，社区搭建亲民议事平台，将议事会场从室内会议室搬到楼栋门口、居民家门口，常态化开展“月月恳谈会”。社区党员、网格员、业委会成员、楼栋长及居民代表围坐议事，针对群众反映强烈的环境脏乱、违章搭建、停车无序、设施老化等痛点难点问题，逐一梳理、共同商议、靶向施策。

“以前提意见没人听，现在诉求能落地、有回应。”居民刘艳霞感慨道。畅通的议事渠道充分调动了居民的自治积极性，小区顺利完成绿化带违规种菜清理、26处违章搭建拆除、楼道杂物清零等整治工作，彻底清除多年遗留的卫生死角。

针对居民反映集中的停车难问题，多方议事协商达成统一方案：社区投入15万元，完成小区地面硬化、大门翻新、公共区域亮化美化等升级工程；同时按每户每年300元标准收取管理费，专项用于小区安保值守、日常保洁、设施维修等方面，收支账目全程公示、公开透明，让居民安心放心。

截至目前，小区已累计召开议事恳谈会10余场，收集并解决民生诉求80余条。网格员方亮表示，小区已形成“群众说事、集体议事、合力办事、及时反馈”的良性闭环，真正实现事事有回音、件件有落实。

从“被动推”到“主动为” 长效机制巩固整治成果

为巩固整治成效、杜绝问题反弹，社区和小区业委会健全长效自治机制，推动居民从“被动配合”向“主动参与”转变。

小区创新推行志愿服务积分管理制度，居民参与环境保洁、邻里帮扶、文明劝导等志愿活动，均可积累积分，兑换生活用品及便民服务。“力所能及的小事就能攒积分，不仅实惠，更让我们找到了家园归属感。”居民志愿者罗小虎说。

同时，小区细化完善财务收支、岗位值守、设施检修等常态化管理制度，坚持定期公示账目，保障治理规范化、透明化。红色楼栋长每日开展楼栋巡查，排查安全隐患、调解邻里纠纷；网格员全程跟进便民服务、落实民生事项，全方位守护小区治理成果。“现在是大家共同管家园，每个人都更有责任心了。”楼栋长老周说道。

从“陌路人”到“一家人” 温情服务重拾邻里烟火

小区有了“面子”，更得要有“里子”。楼新了、路平了、灯亮了，可社区深知：真正的幸福，不光在硬件，更在人心。

免费健康义诊、惠民政策宣讲、反诈知识科普，一场场活动送到家门口；炒焌米茶、包粽子，一次次聚会把老邻居重新拉到了一起。“以前见面点点头就过去了，现在能坐下来聊半天。”居民朱奶奶说，谁家包了饺子端一碗给对门，谁买菜顺手帮独居老人带一份，冷清多年的老院落，重新冒起了“热气”。

基层治理永远在路上，为民服务没有休止符。接下来，袁桥社区将持续紧盯居民“急难愁盼”，不断优化治理举措，用心用情办好每一件民生实事，让老旧小区的幸福底色更加浓厚。（潜江市融媒体中心记者 周莹 通讯员 王亚利）