1月18日上午，潜江市第九届人民代表大会第六次会议在市人民会堂隆重开幕。

大会主席团常务主席、执行主席叶杨、朱光洪、刘斌、蔡宗清、吴培军、叶倚虎、朱铁军、杨少敏在主席台前排就座。会议由蔡宗清主持。

会议应到代表316人，实际到会代表293人，出席人数符合法定人数。

上午9时，大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

叶杨代表市委向大会的召开表示热烈祝贺。他说，一年来，市人大及其常委会深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣中心大局，依法履职尽责，大力发展全过程人民民主基层实践，监督、决定、任免、代表等各项工作成效明显；各位人大代表牢记初心使命，践行责任担当，积极参与全面深化改革、乡村全面振兴、社会基层治理等重点工作，为推动潜江民主法治建设和经济社会高质量发展作出了重要贡献。

叶杨说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是全过程人民民主的重要制度载体。全市各级人大组织和人大代表要坚定制度自信，恪守法定职责，勇担时代使命，奋力开创人大工作新局面，努力为推动潜江高质量发展贡献人大智慧、人大力量。要坚守政治忠诚，把准履职方向，旗帜鲜明坚持党的全面领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作，坚持用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想指导实践，凡事从政治上考量、在大局下行动，确保把市委决策部署转化为全市人民的共同意志和自觉行动。要聚焦中心大局，提升履职实效，紧扣“建功支点、勇打头阵”工作主题主线，围绕“十五五”规划实施等重大事项，找准人大工作与中心工作的结合点、切入点，进一步改革创新监督方式，依法决定重大事项，规范行使任免权力，不断丰富和发展全过程人民民主基层实践，充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的重要作用，切实将人大制度优势转化为推动高质量发展的强劲动能、提升基层治理的实际效能。

叶杨强调，要践行人民至上，厚植为民情怀，深入践行全过程人民民主，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，充分发挥基层立法联系点、代表联络站等平台作用，深入基层一线听民声、察实情、解民忧，用心用情用力解决群众急难愁盼。要强化自身建设，锻造过硬队伍，按照“四个机关”建设要求，持续加强思想政治建设、能力建设和作风建设，不断提升依法履职的专业化水平，健全完善工作制度机制，推动人大工作制度化、规范化、程序化发展。全体人大代表要强化责任担当，严守纪律规矩，以优良作风展现新时代人大代表的良好形象。

根据会议议程，市长杨勇代表市人民政府向大会作工作报告。报告共分四个部分：一、2025年和“十四五”工作回顾；二、“十五五”时期发展目标与要求；三、2026年工作建议；四、政府自身建设。

杨勇说，2025年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，牢记“建功支点、勇打头阵”重大使命，勠力同心、砥砺奋进，全市经济顶压前行、向新向优发展，交出了一份态势好、质效优、民生实的“潜江答卷”，地区生产总值预计突破千亿大关。

回望过去五年，杨勇说，“十四五”时期，我们有效应对疫情、低温雨雪冰冻灾害等冲击挑战，经济实力实现整体跃升，转型发展取得突破进展，民生福祉获得持续改善，奋力谱写中国式现代化潜江篇章取得显著成效。成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府坚强领导的结果，是市委带领全市人民众志成城、团结奋斗的结果，是各行各业的建设者、奉献者挥洒汗水、拼搏进取的结果。

展望“十五五”发展，杨勇表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握规划引领总体要求、科技创新关键支撑、扩大内需战略基点、改革开放根本动力、人民至上价值导向，准确识变、科学应变、主动求变，集中精力办好自己的事情，以高质量发展的确定性应对外部环境变化的不确定性。

杨勇指出，今年是“十五五”开局之年，也是我市在全省县域经济发展中打头阵、挺进全国县域经济五十强的关键之年。要重点做好七个方面工作：一是着力推进扩大内需和优化供给，做强消费升级主引擎，夯实有效投资硬支撑，构建招商引资强磁场，让经济增长支撑更加有力；二是着力推进科技创新和产业创新，强化科技创新赋能，加快产业结构升级，促进实数深度融合，推动园区能级提升，让新质生产力培育更加澎湃；三是着力推进城乡融合发展和乡村全面振兴，以融圈入群服务支点建设，以更新提质营建宜居主城，以联动融合打造活力油城，以特色产业壮大镇域经济，以共建共治打造和美乡村，让区域城乡联动更加紧密；四是着力推进全面深化改革和扩大对外开放，深层次推进重点改革，全方位优化营商环境，多领域推动对外开放，让区域枢纽功能更加凸显；五是着力推进生态环境保护和绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，扎实推进长江大保护，全面建设新型能源体系，大力推进绿色低碳转型，让水乡园林底色更加鲜明；六是着力推进文化资源保护和文化创新发展，传承保护文化资源，大力繁荣文体事业，深度推进文旅融合，让城市内涵底蕴更加厚重；七是着力推进民生福祉增进和社会治理创新，高标准兜牢民生保障，高质量优化公共服务，高效能创新社会治理，让人民生活品质更加美好。

杨勇强调，全市政府系统必须坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决筑牢政治忠诚，深入推进依法行政，用心践行执政为民，全面提高行政效能，始终保持清正廉洁，努力建设人民满意的服务型政府。

会议听取了关于《潜江市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》的说明。

在主席台就座的还有：市政协主席黎喜斌，市委、市政府、市政协领导，市法院、市检察院主要负责同志，中央、省驻本市区域内的企业事业单位负责人以及主席团其他成员。

市委部门主要负责人，市人大常委会机关各委室、各区镇街道工作委员会负责人，市政府机构主要负责人，有关机关团体和单位负责人，出席市政协九届五次会议的全体政协委员等列席会议。（潜江市融媒体中心记者 刘小静 关洪磊）